Washington, DC, 21 de febrero de 2003.-
La Corporación Financiera Internacional,
entidad del Banco Mundial que promueve el desarrollo sostenible del sector privado, anunció que ingresará por primera vez en el mercado financiero municipal mediante el otorgamiento de una garantía de crédito parcial denominada en pesos por un monto de hasta US$3 millones para un proyecto de conservación del agua en Tlalnepantla, México.
La garantía de crédito parcial se otorgará a un fideicomiso mexicano privado que emitirá hasta US$8,8 millones en bonos en el mercado local de capitales. Los ingresos que se obtengan de la venta de los bonos se utilizarán para otorgar un préstamo a la empresa municipal de agua potable de Tlalnepantla y a la ciudad de Tlalnepantla para el diseño y la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales y la puesta en marcha de un programa de reducción de filtraciones en la red de abastecimiento de agua existente.
“Este proyecto es innovador en muchos sentidos,” señaló Peter Woicke, quien encabeza la CFI y es también Director Gerente del Banco Mundial. “No sólo se trata de la primera operación de financiamiento municipal que realiza la CFI, sino que además se está ayudando a crear un nuevo tipo de activos en una moneda nacional para que inversionistas locales puedan financiar proyectos de infraestructura a largo plazo”.
Al señalar que la garantía de crédito parcial permitirá que el proyecto eleve la clasificación crediticia de los bonos de Mx.AA a Mx.AAA sin tratarse de una garantía gubernamental, Woicke expresó que “con esto se está introduciendo lo que esperamos será un nuevo modelo de financiamiento muy prometedor por medio del cual los municipios podrán obtener financiamiento valiéndose exclusivamente de sus propias entradas en lugar de depender de las transferencias del gobierno federal, y lo harán de una manera que les permita mitigar el riesgo cambiario”.
Esta será la primera emisión de bonos municipales en México, que depende exclusivamente del crédito de un municipio local; no está sujeta a garantías federales o a transferencias federales. Esta transacción es una introducción pionera de un nuevo tipo de activo local para los mercados de capitales en México y es el primer financiamiento directo a un municipio. En países en desarrollo, los gobiernos municipales proveen la gran mayoría de los servicios de infraestructura, incluyendo agua, pero por lo general no habían tenido acceso a los mercados de capitales para financiar estos servicios.
En la planta de tratamiento —la primera en Tlalnepantla— se reciclarán aguas residuales residenciales e industriales para su reutilización en la industria. La planta estará a cargo del Organismo Público Descentralizado de Carácter Municipal para la Prestación de Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Tlalnepantla de Baz. Actualmente, las aguas negras residenciales e industriales se descargan en un canal de drenaje del río San Javier. La utilización del agua reciclada para fines industriales permitirá que agua potable disponible se utilize para satisfacer la creciente demanda de los consumidores residenciales y comerciales. El proyecto deberá ajustarse a las normas ambientales y sociales establecidas por la CFI.
La red municipal de abastecimiento de agua de Tlalnepantla depende principalmente de los acuíferos subterráneos del valle de México, cuyos niveles han ido disminuyendo en los últimos años debido a la sobreexplotación del recurso.
Dexia Credit Local Agency New York, subsidiaria de Dexia Credit Local France, será cogarante de la inversión junto con la CFI, y proporcionará una carta de crédito por un máximo de US$5 millones.
El Municipio de Tlalnepantla de Baz, situado en el Estado de México, representa el 23% del PIB de dicho estado y el 2,9% del PIB nacional. Es el municipio más industrializado del país, con una producción de manufacturas superior a los US$3.500 millones al año. Ha recibido la calificación Mx.AA de Standard & Poor’s —la más alta calificación obtenida por un municipio en México— debido a las mejoras en la recaudación de impuestos, la gestión financiera y fiscal, la obtención de la certificación de calidad ISO 9001, y las mejoras logradas por la empresa municipal de agua potable.
La misión de la CFI (
www.ifc.org
) es promover inversiones sostenibles del sector privado en los países en desarrollo, para ayudar así a reducir la pobreza y mejorar el nivel de vida de la población. La CFI proporciona financiamiento para inversiones del sector privado en el mundo en desarrollo, moviliza capital en los mercados financieros internacionales, ayuda a los clientes a mejorar la sostenibilidad social y ambiental, y proporciona asistencia técnica y asesoramiento a los gobiernos y las empresas. Desde que fue fundada en 1956 y hasta el final del ejercicio de 2002, la CFI ha comprometido más de US$34.000 millones de sus propios fondos y movilizado US$21.000 millones en préstamos de consorcios para 2.825 empresas de 140 países en desarrollo. La cartera de compromisos de la CFI al cierre del ejercicio de 2002 ascendía a US$15.100 millones en fondos propios y US$6.500 millones por cuenta de participantes en consorcios para préstamos.
