(Душанбе, апрель 2003)
- Выбор механизмов финансирования малого и среднего
бизнеса в Таджикистане значительно расширится благодаря новому закону «О
финансовой аренде (лизинге)», принятому при поддержке Международной Финансовой
Корпорации (МФК), подразделением Всемирного Банка по развитию частного сектора,
и правительства Швейцарии. Новый закон, принятый Таджикским Парламентом 7
апреля 2003 года и подписанный Президентом 21 апреля 2003 года будет
содействовать развитию важного финансового механизма. Лизинг, который
традиционно является более доступным чем банковский кредит, восполнит
недостаток финансирования предприятий малого и среднего бизнеса, зачастую
нуждающихся в новом оборудовании и оборотном капитале для своей деятельности,
но не имеющих возможности получения долгосрочных кредитов для их приобретения.
Эксперты Душанбинского офиса проекта Программы Сотрудничества между МФК и
правительством Швейцарии по развитию лизинга в Центральной Азии и специалисты
Департамента МФК по Южной Европе и Центральной Азии оказали содействие
Таджикскому Правительству в разработке закона, который предоставляет
необходимую правовую базу банкам и другим финансовым институтам для
осуществления финансовых лизинговых операций.
«Республика Таджикистан заслуживает похвалы приняв этот очень важный закон»,
подчеркнул Кристиан Гроссман, Директор МФК Партнерства для развития частного
сектора, департамента технического содействия МФК странам бывшего Советского
Союза. «Новый закон окажет не только незамедлительное положительное влияние на
рост малого и среднего бизнеса, но также создаст благоприятные инвестиционные
условия для МФК и других частных инвесторов заинтересованных в осуществлении
лизинговой деятельности, что будет способствовать привлечению необходимого
капитала в регион».
Лизинг – это ключевой источник средне- и долгосрочного финансирования, в
частности, для предприятий малого и среднего бизнеса в странах с переходной
экономикой - и является экономически эффективным решением проблем по
приобретению основных средств. Лизинг расширяет доступ к денежным ресурсам для
малого бизнеса и позволяет лизингодателю получать оплату за свой финансовый
риск основываясь на способности лизингополучателя генерировать поток денежных
средств, а не на его кредитной истории или залоге. Зачастую, лизинг оказывает
необходимую поддержку сектору малого бизнеса, что является основным источником
создания новых рабочих мест в развивающихся странах и странах с переходной
экономикой.
Новый закон определяет четкие права и обязанности участников лизинговых сделок
и устраняет противоречия в Таджикском Гражданском Кодексе и устаревших указах о
лизинге, и таким образом, решает многие правовые вопросы, сдерживавшие развитие
лизинга, который составляет незначительную часть в общей сумме кредитного
портфеля страны. На сегодняшний день, ТСБ банк подготовил несколько лизинговых
сделок и некоторые телекоммуникационные компании получили оборудование по
лизингу, но данный сектор является еще недостаточно развитым.
Согласно мнению парламентария Республики Таджикистан Боякова Гуломали,
представившего закон Парламенту, «Мы надеемся увидеть зарождение в Таджикистане
активного лизингового сектора при участии как банков так и независимых
лизинговых компаний. Этот шаг окажет ценную поддержку нашим малым и средним
предприятиям, что является важным для экономического роста страны».
Господин Амиров, директор Антимонопольного комитета и Комитета по поддержке
малого бизнеса был инициатором принятия законодательства в правительстве.
«Малый бизнес в Таджикистане празднует сегодня получение нового способа
финансирования их бизнеса».
МФК является лидером по развитию лизинга в развивающихся странах и странах с
переходной экономикой. МФК содействовала развитию лизинга в 39 странах и
инвестировала почти 1 миллиард долларов США в лизинговый сектор 50 стран за 30
лет.
Первоначальные фонды для поддержки лизингового законодательства в Республике
Таджикистан были предоставлены Японским Правительством, который
профинансировал исследование лизингового рынка, а также ознакомительные
семинары для государственных служащих. Программа Сотрудничества между МФК и
правительством Швейцарии, инициированная в 2001 году Швейцарским
государственным секретариатом по экономическим связям (seco) и МФК,
предоставила техническую помощь и поддержку на местах.
Программа Сотрудничества направлена на содействие развитию частного сектора в
странах Центральной Азии – Кыргызской Республике, Таджикистане, Узбекистане и
Туркменистане. Одним из первых проектов Программы Сотрудничества является
Проект по развитию лизинга в Центральной Азии, работающий в тесном
сотрудничестве с местными государственными органами с целью предоставления
лизинговых финансовых возможностей путем создания благоприятных правовых
условий, проведения семинаров, оказания консультационных услуг местным
предприятиям и иностранным инвесторам, заинтересованным в использовании
лизинга, проведения широкой образовательной кампании для обучения частных
компаний, финансовых институтов и регуляторных агентств.
Миссией МФК является содействие развитию частного сектора развивающихся стран
для снижения уровня бедности и улучшения условий жизни населения. МФК выполняет
свою миссию путем финансирования предприятий частного сектора в партнерстве с
частными инвесторами и донорами. Созданная в 1956 году, МФК является самым
крупным многосторонним инвестором в рынки развивающихся стран. С момента
создания, МФК инвестировала 31 миллиард долларов США из собственных средств и
привлекла 20 миллиардов долларов США в форме синдицированных кредитов для 2 636
компаний из 140 развивающихся стран. Портфель МФК к концу 2001 фискального года
составил 14,3 миллиарда долларов США.
Швейцария принимает активное участие в усилиях предпринимаемых мировым
сообществом по оказанию помощи развивающимся странам при строительстве
демократичного общества и рыночной экономики. На эти цели Швейцария ежегодно
выделяет около 1,5 миллиардов швейцарских франков или 0,34 % своего ВНП.
Правительство Швейцарии считает, что безопасность и процветание мирового
сообщества могут быть достигнуты только при уменьшении разрыва в благосостоянии
развивающихся и развитых стран.
Что касается seco, то программа кооперации экономического развития включает 4
основные задачи: 1) содействие развивающимся странам в достижении роста их
экономик; 2) мобилизация ресурсов частного сектора как средства увеличения
притока инвестиций и технологий в развивающиеся страны; 3) улучшение
производственной и социальной инфраструктуры; 4) максимальное вовлечение
развивающихся стран в международную торговлю.