La Paz, Bolivia, 20 de agosto de 2004.
El Ministerio de Desarrollo Económico de Bolivia, en asociación con la Oficina de Pequeñas y Medianas Empresas para Latinoamérica y el Caribe de la Corporación Financiera Internacional (IFC LAC SME Facility, por sus siglas en inglés), ha puesto en marcha la Guía Nacional de Trámites, que puede consultarse en la siguiente página web:
www.tramites.gov.bo.
En consonancia con la declaración realizada por el presidente Mesa en el mes de febrero respecto de las prioridades de política nacional, que incluían la simplificación administrativa, la guía forma parte de las medidas en curso para estimular el desarrollo económico y luchar contra la corrupción a través de la simplificación de los procedimientos administrativos y el aumento de la transparencia.
La guía contiene 130 de los trámites nacionales más importantes identificados por la administración pública central, que abarcan desde las exportaciones y el registro de nuevas empresas hasta la obtención de concesiones mineras. La guía proporciona información completa y detallada sobre los requisitos, pasos, costos y plazos de cumplimiento relativos a cada trámite. Además, consolida en un recurso central la información que anteriormente estaba dispersa en múltiples capas de burocracia.
“Para promover el crecimiento del sector privado, es útil proporcionar a los empresarios información clara y comprensible sobre las reglamentaciones que deben observar para poner en marcha y dirigir sus empresas”, afirmó Michael Klein, vicepresidente del Departamento de Desarrollo del Sector Privado y Economista Principal de la Corporación Financiera Internacional (IFC).
“La falta de información pública era una causa importante de ineficiencia burocrática”, señaló Horst Grebe, ministro de Desarrollo Económico de Bolivia. “Anteriormente, si alguien deseaba, por ejemplo, abrir una nueva empresa o registrar una marca, era probable que tuviese que dirigirse a varias oficinas diferentes para averiguar cuáles eran los requisitos que debía cumplir, y en el proceso, perdía una gran cantidad de tiempo. Ahora es posible encontrar toda la información en unos pocos segundos”.
Además de aumentar la eficiencia administrativa, la guía contribuye a reducir la corrupción al hacer que estos trámites sean más transparentes para el público en general. “Sin este tipo de acceso a la información, los ciudadanos estaban prácticamente a merced de los funcionarios públicos encargados de indicarles los pasos a seguir, el importe a pagar, etcétera, lo cual creaba muchas oportunidades de corrupción que dificultaban el cumplimiento de los trámites por los ciudadanos y socavaban la confianza pública en el sistema”, afirmó Guadalupe Cajías, delegada presidencial Anticorrupción de Bolivia.
La guía en línea es también un vigoroso instrumento para que el gobierno analice nuevos programas de simplificación administrativa. Utilizando la Guía Nacional de Trámites, los funcionarios públicos pueden determinar fácilmente cuáles son los trámites más costosos y/o burocráticos, y emplear los resultados para diseñar y ejecutar un plan nacional de simplificación administrativa. “Anteriormente, la información estaba diseminada en todo el sistema; recopilarla en un recurso central constituye un gran avance hacia el diseño de un plan nacional eficaz para simplificar estos trámites”, afirmó Grebe.
La Guía Nacional de Trámites fue desarrollada por la Oficina de Pequeñas y Medianas Empresas para Latinoamérica y el Caribe, conjuntamente con el gobierno nacional y COLOSA (una empresa consultora internacional); no obstante, para asegurar la sostenibilidad a largo plazo, la Unidad de Productividad y Competitividad (UPC), dependiente del Ministerio de Desarrollo Económico, estará encargada de su futuro mantenimiento y ampliación. “La Guía Nacional de Trámites servirá como un importante modelo para futuras iniciativas de gobierno electrónico”, señaló Rodolfo del Castillo, director de la Agencia sobre el Desarrollo de la Sociedad de la Información en Bolivia.
Durante el último año, la Oficina de Pequeñas y Medianas Empresas ha colaborado activamente con el Ministerio de Desarrollo Económico en cuestiones relativas a la simplificación municipal en La Paz y en otras ciudades importantes del país. La Oficina tiene previsto repetir en otros países de América Latina el enfoque utilizado en Bolivia. Estas actividades forman parte de los esfuerzos del Grupo del Banco Mundial encaminados a mejorar el clima para la inversión en la región de América Latina.
ACERCA DE LA IFC
La misión de la IFC (
www.ifc.org
) es promover inversiones sostenibles del sector privado en los países en desarrollo, para así ayudar a reducir la pobreza y elevar la calidad de vida de las personas. La IFC financia inversiones del sector privado en los países en desarrollo, moviliza capital en los mercados financieros internacionales, ayuda a los clientes a mejorar la sostenibilidad social y ambiental, y proporciona asesoría y asistencia técnica a gobiernos y empresas. Desde su creación en 1956 hasta el cierre del ejercicio de 2003, la IFC había comprometido más de US$37 000 millones en fondos propios y movilizado US$22.000 millones en préstamos sindicados para 2.990 empresas de 140 países en desarrollo. Al cierre del ejercicio de 2003, la cartera de compromisos de la IFC en todo el mundo ascendía a US$16.800 millones por cuenta propia y US$6.600 millones por cuenta de participantes en préstamos sindicados.
ACERCA DEL IFC LAC SME FACILITY
La Oficina de Pequeñas y Medianas Empresas para Latinoamérica y el Caribe de la Corporación Financiera Internacional (IFC SME LAC Facility, por sus siglas en inglés), con sede en Lima, Peru, promueve el desarrollo del sector privado a través del apoyo a las pequeñas y medianas empresas, para contribuir a la creación de empleo y la reducción de pobreza en Latinoamérica y el Caribe. Es una iniciativa multilateral que cuenta con un compromisos de IFC y otros donantes. Las actividades del IFC LAC SME Facility se centran en la capacitación de PYME, la simplificación de los trámites empresariales, la ampliación del acceso a recursos financieros, y la promoción de empresas indígenas y comunitarias.
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