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Cada día de demora reduce los volúmenes de exportación de un país en 1 por ciento
Washington D.C, 26 de enero de 2006
—La demora en las exportaciones afecta las economías de los países en desarrollo, según un nuevo estudio del Banco Mundial y la Corporación Financiera Internacional (IFC), titulado
Trading on Time
.
Un contenedor para exportación requiere 116 días para desplazarse de la fábrica o la granja en Bangui (República Centroafricana) al puerto más cercano y cumplir con todos los requisitos aduaneros, administrativos y portuarios para subir la carga a un barco. Hay demoras similares que afectan a muchos otros países: se requieren 71 días para hacerlo desde Uagadugú (Burkina Faso), 87 días desde N’Djamena (Chad), y 93 desde Almaty (Kazajstán). En contraste, se requieren sólo 20 días en China, Malasia o Chile. Las largas demoras también hacen que sea imposible exportar productos agrícolas perecederos como carne, frutas y vegetales, según el estudio. Publicado hoy, el estudio determina cómo las demoras de tiempo afectan el comercio internacional, comparando datos recién recogidos sobre los días que se requieren para desplazar una carga estándar desde la puerta de una fábrica a un barco en 126 países.
El estudio presenta nueva investigación sobre el comercio basada en los datos provistos por el informe
Doing Business in 2006: Creating Jobs
, un informe anual patrocinado conjuntamente por IFC y el Banco Mundial. Por ejemplo, si Burkina Faso redujera su tiempo de la fábrica al barco de 71 días a 27 días (la mediana para la muestra), las exportaciones podrían aumentar en casi 45 por ciento. De igual forma, si la República Centroafricana redujera su tiempo medio de fábrica a barco de 116 días a 27 días, las exportaciones se duplicarían prácticamente.
Las demoras tienen un gran impacto en las exportaciones de un país en desarrollo, especialmente los productos agrícolas perecederos. Una demora de un día reduce las exportaciones de bienes agrícolas altamente perecederos como maíz, albaricoques y pepinos en 7 por ciento, comparado con bienes agrícolas con una vida útil más larga, como las papas o las manzanas. Esto hace que sea improbable que muchos países, particularmente en África, puedan beneficiarse significativamente de cláusulas existentes de acceso libre de aranceles o de una futura liberalización del comercio en mercados agrícolas de la OCDE bajo un acuerdo de la OMC, a menos que los procedimientos de exportación sean simplificados.
La mayoría de las demoras se deben a obstáculos administrativos, que van de numerosos procedimientos aduaneros e impositivos a despachos e inspecciones de cargas. Estos obstáculos ocurren mucho antes de que los contenedores lleguen al puerto. El estudio concluye que los problemas de infraestructura son especialmente grandes para los países de África rodeados por tierra, donde una pobre infraestructura de transporte puede generar demoras excesivas, y donde los exportadores necesitan cumplir con diferentes requisitos en cada frontera. La armonización de procedimientos de transporte y aduaneros es la principal forma de aumentar la eficiencia. Este tipo de reformas están ocurriendo exitosamente en el sur de África, y está aumentando su impulso en África Occidental.
Trading on Time
resalta la necesidad de centrar la ayuda para el comercio en países en desarrollo en la mejora de la facilitación del comercio; la remoción de obstáculos a la exportación ampliará las oportunidades de mercado para el sector privado. El estudio también ilustra los beneficios potenciales de abordar la agenda de facilitación del comercio en los acuerdos comerciales, incluso a través de la OMC
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