Ташкент, август 2002
- В связи с подписанием Президентом Каримовым Указа о
стимулировании лизинговой деятельности существенно улучшились условия для
альтернативного финансирования малого и среднего бизнеса в Узбекистане. В
процессе подготовки Указа, совместно с Рабочей Группой по выработке
предложений, направленных на развитие лизинговых услуг в Узбекистане,
Министерством финансов и Кабинетом Министров, принимал участие Проект
Международной финансовой корпорации (МФК) по развитию лизинга в Центральной
Азии. Проект осуществляется подразделением МФК Партнерство в развитии частного
предпринимательства в рамках совместной программы в Центральной Азии,
проводимой МФК и Швейцарским государственным секретариатом по экономическим
связям (seco) .
МФК является инвестиционной частью Группы Всемирного банка и осуществляет свою
деятельность в Узбекистане с обретением страной независимости.
С 1 сентября 2002 года Указ освобождает лизинговые операции от всех
существенных налоговых барьеров, которые затрудняли развитие лизингового
сектора и создает равные условия для банковского кредитования и лизинга. До
принятия настоящего Указа налоговая политика Узбекистана обеспечивала
значительные преимущества финансированию посредством банковского кредитования.
Указ делает эти преимущества доступными и для лизинга, что делает лизинг также
привлекательным финансовым инструментом, в частности для финансирования
малого и среднего бизнеса. Указом также предусмотрено внесение соответствующими
министерствами и ведомствами в Кабинет Министров предложений об изменениях и
дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего Указа, а
также предложений по порядку изъятия лизингодателем объекта лизинга, что
является чрезвычайно важным вопросом лизинговых отношений.
По мнению заместителя Премьер министра Узбекистана Рустама Азимова: «Этот Указ
будет способствовать дальнейшему экономическому росту страны через увеличение
финансирования реального сектора экономики, рост отечественного производства и
расширение спектра механизмов финансирования предприятий, особенно малых и
средних.. Мы ожидаем значительный рост лизингового операций в Узбекистана за
счет операций местных коммерческих банков, существующих шести и новых
лизинговых компаний. Это приведет к увеличению источников финансирования малых
и средних предприятий»
Согласно данного Указа: лизинговые платежи освобождены от НДС; импортируемое
для передачи в лизинг технологическое оборудование освобождается от обложения
НДС и таможенной пошлины; лизингополучатели освобождены также от налога на
имущество по объекту лизинга. Указ также позволяет лизингодателю в целях
налогообложения вычитать из своего совокупного дохода сумму процентов и других
платежей за кредиты, полученные им на приобретение объекта лизинга. Именно эти
налоги являлись одним из барьеров на пути развития лизинга в стране.
Региональный представитель МФК в Центральной Азии Гортон Де Монд в своем
поздравлении Узбекистану говорит следующее: «Настоящий Указ является
значительным шагом на пути к созданию благоприятного инвестиционного климата
для инвестиций в лизинговый сектор, как со стороны МФК, так и частных
инвесторов и привлечению столь необходимого капитала в малый и средний бизнес».
МФК работает в секторе лизинга Узбекистана с 1995 года в качестве одного из
учредителей и акционеров первой лизинговой компании в Узбекистане «Узбек Лизинг
Интернэшнл». Уверенность МФК в предстоящих законодательных и налоговых
изменениях выражается в том, что недавно Международной финансовой корпорацией
был одобрен заем в 2,5 миллионов долларов США, предназначенный для увеличения
лизингового капитала компании «Узбек Лизинг Интернэшнл». МФК планирует
расширение своей деятельности в лизинговом секторе предоставив возможность
коммерческим банкам Узбекистана использовать средства кредитных линий МФК не
только для предоставления займов, но и для осуществления лизинговых операций,
путем внесения соответствующих изменений в условия этих кредитных линий. Также
предполагается, что МФК инвестирует дополнительные средства в этот сектор.
Департамент Южной Европы и Центральной Азии международной финансовой корпорации
работает в тесном сотрудничестве с правительством Узбекистана по вопросам
внесения поправок в существующий Закон о лизинге. Эта работа стала еще более
интенсивной с созданием в конце 2001 года, при поддержке Швейцарского
государственного секретариата по экономическим связям (seco), программы
Партнерства для развития частного предпринимательства в Республике Кыргызстан,
в Узбекистане, Таджикистане и Туркменистане. Одним из первых проектов
Партнерства стал Проект по развитию лизинга в Центральной Азии. Проект является
инициативой технического содействия и направлен на развитии сектора лизинга в
Центральной Азии, с конечной целью увеличения объемов лизинговых операций.
Проект, в тесном сотрудничестве с местными государственными органами, работает
в направлении создания соответствующей законодательной среды, предоставляет
обучающие и консультационные услуги местным предпринимателям и зарубежным
инвесторам заинтересованным в использовании лизинга, a также развернул в
средствах массовой информации широкую общественно-информационную кампанию по
популяризации лизинговых операций среди частных предпринимателей, финансовых
институтов и регулирующих органов.
МФК
Международная финансовая корпорация (МФК), является инвестиционной частью
Группы организаций Всемирного банка и содействует устойчивому притоку
инвестиций в частный сектор развивающихся стран в целях сокращения масштабов
бедности и улучшения жизни людей. Свою миссию МФК выполняет посредством
финансирования предприятий частного сектора в партнерстве с частными
инвесторами, а также через оказание технического содействия и консультационных
услуг правительствам в партнерстве с донорами. Созданная в 1956 году МФК
является крупнейшим многосторонним инвестором в новых индустриальных рынках. К
настоящему моменту МФК инвестировала более 31 млрд. долларов США своих
собственных средств и привлекла 20 млрд. долларов для инвестирования в 2636
компаний в 140 развивающихся странах. На конец 2001 финансового года
инвестиционный портфель МФК составил $14,3 млрд. долларов США.
В течение длительного времени МФК является организацией, поддерживающей
развитие лизинга в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.
Общий объем инвестиций МФК в лизинговые компании 50 стран мира за последние 30
лет составил более 1 миллиарда долларов США.
Швейцарский государственный секретариат по экономическим связям seco
Швейцария принимает активное участие в усилиях международного сообщества,
направленных на оказание помощи странам с переходной экономикой в построении
стабильного демократического общества и жизнеспособной рыночной экономики.
Ежегодно Швейцария выделяет около 1,5 млрд. швейцарских франков на вопросы
развития в различных странах мира, что составляет около 0,34% ВНП этой страны.
Это является доказательством уверенности Швейцарии в том, что долгосрочная
безопасность и процветание в мире достигается только при помощи сужения той
пропасти, которая имеется между развитыми и развивающимися государствами.
Швейцарский государственный секретариат по экономическим связям seco, в своей
программе экономического развития и сотрудничества преследует 4 основные цели:
1) оказание помощи странам с переходной экономикой в достижении стадии развития
наиболее благоприятной для экономического роста и инвестиций, 2) мобилизация
ресурсов частного сектора для увеличения финансовых потоков и технологий в
переходные экономики, 3) улучшение производственной и социальной
инфраструктуры, 4) достижение большей интеграции развивающихся стран в
международную торговлю.
Сотрудники МФК, принимающие участие в работе Проекта:
Гортон Де Монд Региональный представитель МФК в Центральной Азии
Крис Ричардс Старший руководитель программ технического содействия, МФК,
Партнерство для развития частного сектора
Рейчел Фриман Руководитель Проекта по развитию лизинга в Центральной Азии.
Зафар Хашимов Заместитель руководителя Проекта по развитию лизинга в
Центральной Азии
Умеджан Умаров Финансовый аналитик Проекта по развитию лизинга в Центральной
Азии
Камила Махмудова Юрист Проекта по развитию лизинга в Центральной Азии
Улугбек Тилляев Менеджер по развитию новых проектов. МФК, Партнерство для
развития частного сектора. Узбекистан
Эльбек Рихсиев Координатор программ. МФК Узбекистан
Матлюба Мухамедова Менеджер по связям с общественностью. МФК, Партнерство для
развития частного сектора. Узбекистан
Рано Бакиева Помощник. МФК, Партнерство для развития частного сектора.
Узбекистан